各失業保險參保企業：
根據鄭州市人民政府辦公廳《關于落實應急穩崗返還補貼政策有關問題的通知》（鄭政辦明電〔2019〕131號）有關要求，現就有關問題明確如下：
一、認定標準
（一）基本條件：生產經營活動符合鄭州市產業結構調整和環保政策；參加失業保險1年以上（含1年）并足額繳費；上年度未裁員或裁員率低于5.5%；2015年至2018年未出現連續4年虧損；未列入嚴重失信企業名單；已制定恢復生產經營方案。
（二）暫時性生產經營困難企業還應符合下列條件之一：涉及保民生任務的企業；2018年以來受貿易摩擦影響進出口業務明顯下降的企業；2018年以來受貿易摩擦影響訂單明顯下降的企業；受大氣污染防控影響生產明顯受限的企業；受產業結構調整影響生產受限的企業；受國內外市場環境影響開工不足的企業；受金融調控影響流動資金嚴重不足且融資困難的企業；受國內外經濟形勢影響，生產經營出現周期性困難的企業；其它受客觀因素影響出現暫時性生產經營困難的企業。
二、補貼標準
按照2018年12月份企業失業保險繳費人數（含申報當月之前補繳），人均6個月鄭州市失業保險金標準（1520元/人.月）計算，即人均9120元。
三、認定程序
申報企業填寫《暫時性生產經營困難企業申請表》并提交2015年至2018年審計報告，經企業主管部門審核簽署意見后報鄭州市人力資源和社會保障局初審，無主管部門的企業可直接向鄭州市人力資源和社會保障局申請，由鄭州市人力資源和社會保障局會同鄭州市財政局、鄭州市工業和信息化局進行認定后報鄭州市政府審批。
四、申報材料
（一）《暫時性生產經營困難企業申請表》
（二）企業生產經營困難的申請報告
（三）2015年至2018年審計報告原件、復印件
（四）企業恢復生產經營方案
（五）環保部門開具的單位環保守法證明
政策咨詢電話：0371-67885700；0371-67885701
附件1.
暫時性生產經營困難企業申請表
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單位名稱 |
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法人代表 |
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單位性質 |
國有企業□ 民營企業□ 其他企業□ |
統一社會信用代碼 |
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參保地經辦機構名稱 |
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社會保險編號 |
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單位地址 |
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年末職工人數 |
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經辦人姓名 |
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經辦人聯系方式 |
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申請理由 |
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申請單位 |
企業主管部門意見 |
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以上申請內容均真實準確，如有虛假，本單位愿承擔相應法律責任。
負責人（法人）： 年 月 日
申請單位（公章） |
審批人： 年 月 日
（公章）
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附件2.申報需知：
一、《暫時性生產經營困難企業申請表》：一式三份，申請單位、企業主管部門、人力資源社會保障部門各一份。
二、企業生產經營困難的申請報告：內容需包含企業基本情況、企業面臨的暫時性生產經營困難等，并加蓋企業公章。
三、2015年至2018年四年審計報告原件、復印件：
（一）審計報告原件需在河南注冊會計師網上進行鑒證報告防偽查詢（若審計報告上有二維碼或驗證碼，需在河南注冊會計師網（http://www.henicpa.org.cn/）上查詢驗證，查詢驗證結果加蓋企業公章，若審計報告上無二維碼或者驗證碼，需讓會計師事務所提供數據真實性相關證明）。
（二）審計報告復印件需在首頁+利潤表+邊縫上蓋企業公章。
四、恢復生產經營方案：制定企業恢復生產經營方案，加蓋企業公章。
五、環保部門開具的單位環保守法證明：所屬縣（市、區）環保部門開具。
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