根據《河南省人力資源和社會保障廳關于加強創業孵化平臺建設的通知》（豫人社就業〔2015〕27號）、《鄭州市人力資源和社會保障局關于印發鄭州市創業孵化園（基地）認定及管理辦法的通知》（鄭人社就業〔2015〕5號）要求，為做好我市創業孵化平臺建設工作，現就有關事項通知如下：
一、加快推進創業孵化園（基地）建設
創業孵化園（基地）是指依法成立或依批準成立，能夠為創業者提供經營場地和創業指導、行業信息、融資對接、管理咨詢、技術創新、事務代理等各項服務的綜合性孵化載體。一般以規模化的人才集聚、資源集聚、服務集聚、政策集聚為基礎，以降低風險，促進企業創辦和初創企業成長為目標，以孵化年限固定、有明確的進出園制度為根本特征。創業孵化園（基地）是創業就業服務體系的重要組成部分，是落實創業政策、開展創業培訓和創業服務的重要陣地。各級人力資源和社會保障部門要切實發揮在促進就業創業工作中的牽頭作用，積極協調有關部門結合實際，多渠道、多形式建設一批創業孵化園（基地）。
鄭州市各級創業孵化園和市級創業孵化示范基地的申報認定條件和申報認定程序，按照《鄭州市人力資源和社會保障局關于印發鄭州市創業孵化園（基地）認定及管理辦法的通知》（鄭人社就業〔2015〕5號）執行。各孵化園要制定明確的孵化管理制度（入園和出園條件、孵化年限等），確保創業實體進入和退出通暢。
二、大力發展新型創業孵化平臺
以創新工廠、創業咖啡、創業訓練營為代表的新型孵化平臺，通過市場化機制、專業化服務和資本化途徑，為創業者提供低成本、便捷化的創業孵化服務，是促進創業和孵化初創企業快速成長的新型載體。各級人力資源和社會保障部門要適應大眾創業、萬眾創新的需要，大力發展新型孵化平臺，為廣大創業者提供靈活便捷的服務平臺。
新型孵化平臺應當具備以下特點和功能：
（一）便利便捷。貼近創業者，交通便利，生活配套服務成熟完善；建設因地制宜，形式新穎多樣，既可以是創業咖啡，也可以是創業訓練營，以方便創業、有利于創業為標準。
（二）服務完善。為創業者提供項目路演、培訓輔導、資金對接、行業信息、技術交流、企業咨詢、孵化對接等一系列專業的創業服務。
（三）成本較低。場地和服務免費或價格低于市場。
（四）營造創業生態。為創業者提供簡單的工作空間、高效的網絡空間、開放的交流空間和資源共享空間，形成良好的創業生態。
（五）以有創業意愿的勞動者或初創小微企業為服務對象。
新型創業孵化平臺參照鄭州市創業孵化園（基地）申報認定程序進行認定和管理。申報市級孵化平臺提交《鄭州市新型創業孵化平臺申報表》（附件1），縣（市、區）級孵化平臺提交《鄭州市縣（市、區）新型創業孵化平臺申報表》（附件2），同時填報《鄭州市新型創業孵化平臺入駐實體情況登記表》（附件3）, 并附孵化平臺認定申請書，申請書內容應包含平臺功能、制度、業績和獲得榮譽等情況的描述。鄭州市各級新型創業孵化平臺實行定期報告制度和動態管理制度：孵化平臺應于每季后10日內上報上季度工作情況報告（報告入駐創業實體數、帶動就業數和創業服務開展情況等），同時填報《鄭州市新型創業孵化平臺入駐實體情況登記表》（附件3）和《鄭州市創業孵化平臺創業補貼和服務開展情況統計表》（附件4），統計創業孵化成果；市及縣（市、區）人力資源和社會保障部門對已認定的孵化平臺每年進行一次復評，達不到要求的取消資格，終止對平臺的相關補貼。
三、打造一批創業孵化示范平臺
各縣（市、區）人力資源社會保障部門要加強本地區創業孵化園（基地）和新型孵化平臺建設和日常管理工作，細化建設標準和管理辦法，每年認定一批創業孵化園和新型創業孵化平臺，指導其完善功能，提升服務水平，形成覆蓋全市的創業孵化體系。市將從各縣（市、區）和市級創業孵化園中，認定一批市級創業孵化示范基地，并按照優中選優原則，從市級示范基地中選擇符合條件的，推薦申報省級創業孵化示范基地；同時選擇符合條件的市級新型孵化平臺向省人力資源和社會保障廳推薦，申報省級新型創業孵化平臺。各縣（市、區）認定的創業孵化園和新型孵化平臺要報鄭州市勞動保障培訓就業指導中心（鄭州市創業指導中心）備案。
四、全面落實創業孵化扶持政策
各級人力資源社會保障部門要會同財政、稅務、工商、科技、教育等部門，采取有力措施和有效形式，廣泛開展創業扶持政策宣傳，指導創業孵化園（基地）和新型孵化平臺主動為入駐創業實體申請創業扶持政策提供幫助，確保創業幫扶補貼、房租水電補貼、創業示范基地和新型孵化平臺一次性獎補等政策落實到位，使各類創業孵化平臺成為落實創業扶持政策的重要陣地。
聯系人：
市人力資源和社會保障局就業促進工作辦公室 田 播
聯系電話：67170696
市勞動保障培訓就業指導中心（市創業指導中心） 劉 杰
聯系電話：67188005
電子郵箱：zzdzcyfc＠163.com
2015年11月10日
泥瓦匠，豫才網，河南豫才建工招聘，m.hzhjk.com。豫脈網校www.yumaiwx.cn。
附件1
鄭州市新型創業孵化平臺申報表
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平臺名稱 |
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地址 |
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啟用時間 |
年 月 日 |
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平臺占地面積 |
平方米 |
建筑面積 |
平方米 |
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孵化場所面積 |
平方米 |
投資方 |
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平臺負責人 |
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聯系電話 |
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運營機構 |
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運營方式 |
自營/委托/合作 |
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運營負責人 |
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聯系電話 |
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入駐實體個數 |
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員工總人數 |
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市創業指導中心意見：
年 月 日 |
市人力資源和社會保障局意見：
年 月 日 |
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注：本表一式三份，相關單位各留存一份，并附孵化平臺認定申請、法人單位營業執照等原始材料及復印件；“運營機構”為直接經營、管理孵化平臺的法人單位。
附件2
鄭州市＿＿ 縣（市、區）新型創業孵化平臺申報表
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平臺名稱 |
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地址 |
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啟用時間 |
年 月 日 |
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平臺占地面積 |
平方米 |
建筑面積 |
平方米 |
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孵化場所面積 |
平方米 |
投資方 |
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平臺負責人 |
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聯系電話 |
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運營機構 |
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運營方式 |
自營/委托/合作 |
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運營負責人 |
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聯系電話 |
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入駐實體個數 |
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員工總人數 |
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縣（市、區）人力資源和社會保障局意見：
年 月 日 |
市創業指導中心備案：
年 月 日 |
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注：本表一式三份，相關單位各留存一份，并附孵化平臺認定申請、法人單位營業執照等原始材料及復印件；“運營機構”為直接經營、管理孵化平臺的法人單位。
附件3
鄭州市創業孵化平臺入駐創業實體情況登記表
填報單位：（蓋章） 日期: 年 月 日
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序號 |
創業者 姓名 |
人員類別 |
創業實體名稱 |
入駐 時間 |
帶動就 業人數 |
聯系電話 |
得到過平臺提供的 何種服務 |
得到過何種 政策扶持 |
備注 |
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注：“填報單位”為直接經營、管理孵化平臺的法人單位；“人員類別”指創業者是大學生、中專技校生、復轉軍人、農村轉移就業勞動者、持就業失業登記人員或其他人員；“備注”欄填寫入駐創業人員屬于新增或退出等變動情況。
附件4
鄭州市創業孵化平臺創業補貼和服務開展情況統計表
填報單位：（蓋章） 日期： 年 月 日
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序號 |
平臺名稱 |
所屬 縣（市）區 |
入駐創業實體數 |
帶動就業人數 |
創業扶持政策落實情況 |
創業服務開展情況 (可另附頁) |
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實體 總數 |
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就業 總人數 |
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補貼名稱 |
總金額（萬元） |
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大學生 實體數 |
大學生 就業人數 |
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注：“填報單位”為各級人力資源和社會保障部門。
